第577 章 北城区机构改革

五一收假首日，北城区召开全区机构改革动员大会。

会上，区长朱志刚宣读“史上力度最大”  的机构改革实施方案：以精简、统一、效能为总原则，区政府组成部门被压缩至22个，全面实行一局一中心，事业单位精简80%，全面破解  “职能交叉、多头管理、权责不清、效率不高、群众办事难”  等痛点……

市委副书记、北城区委书记张志霖出席大会并发表重要讲话，他强调，北城区的机构改革，堪称建区以来，力度最大、范围最广、触及最深的系统性改革，归并120余项交叉重叠职能，厘清权责边界，彻底解决多头管理、推诿扯皮问题……

最后，他义正言辞讲道：“这次机构改革，省委、市委高度重视，全区各级干部必须坚决服从、无条件执行，以高度的政治自觉推动改革落地见效。

至于人员转隶，采取的是‘老人老办法、新人新办法’。我知道很多四十多、五十多岁的干部，自诩‘老干部’，平时上班是三天打鱼两天晒网，出工不出力。我明确告诉大家，这种情况在北城区将一去不复返！

我再重申一遍，如果还有人浮于事，干拿工资不干活，倚老卖老，以不懂、不会应付工作，说明你已经不适合这份工作了。那就一刀切——有一个清理一个！把岗位腾出来，重新招考！

各部门一把手，如果有不听指挥、不服从安排的干部，你直接把名单报到我这，我亲自和这些‘躺平干部’碰一碰……”

张志霖的讲话掷地有声，如警钟长鸣，让此前心存侥幸的干部深受震动，回到单位老老实实上班，为改革开局奠定了务实的工作基调。

此次改革因涉及范围广、调整力度大，相当于对北城区政治体制重塑，必然面临诸多挑战。

部分干部对岗位调整存在思想顾虑，不少领导干部失去领导职务……但在区委的统一部署下，各项改革任务依然有条不紊、按序推进。

为破解改革中的难点堵点，张志霖书记连续一周马不停蹄，深入各涉改单位开展调研，主持挂牌仪式，与干部面对面谈心交流。

他耐心倾听干部诉求，细致解读改革政策，针对改革中涉及的干部待遇保障等关键问题，制定一系列妥善解决方案，既坚守改革原则，又充分体现人文关怀，有效化解了干部的思想包袱。

在张志霖的强力推动和细致工作下，全区干部职工逐渐统一思想、凝聚共识，从  “不情不愿”  转变为主动配合。

经过多轮细化落实，北城区机构改革最终圆满落地，各项新机构、新职能迅速理顺，改革过程中未发生一起上访事件，实现了  “平稳过渡、无缝衔接、高效开局”  的目标，为区域经济社会高质量发展打下了坚实基础。

……

“活”干完了，张志霖自然要给省委“交差”——并州市机构改革，是高宜行书记亲自交派的任务，也是河东的试点。

5月10日，张志霖来到省委，在周海鹏办公室等了一会，看到纪委书记刘建民和副书记张正茂从书记办公室出来。他知道二人是汇报李彬的审讯情况，昨晚张正茂已经“通风报信”，李彬全交代了。

插了个队，张志霖直接推门而入，保持着得体的微笑，汇报道：“书记，来给您汇报并州机构改革。”

“过来，坐下说。”高宜行指了指对面的座位，语气很随意。

落座后，张志霖有条不紊的汇报了并州市和北城区的机构改革的力度、进度和成效。

高宜行频频颔首，语气肯定道：“我一直在关注并州的机构改革，超乎了省委的预期，可以说，放眼全国，也是力度最大、范围最广、精简程度最高的一次系统性重构，为全省机构改革提供了可复制、可推广的经验，我给你记一功！”

“书记，我可不敢贪功。”  张志霖连忙欠了欠身，态度谦逊，“主要是您和耿书记给我撑腰，给了我打破常规、整合重组的底气。”

高宜行摆了摆手说：“功就是功、过就是过，有功必奖、有过必惩！咱们俩就不藏着掖着了，下一步，你要扛起并州市政府的重任，把工作重心放在经济发展和城市建设上来，拿出当年在永安县的劲头！”

话音刚落，他话锋陡然一转，神色凝重，语气愤慨：“刚才纪委汇报了李彬的审讯情况，他和谢胜利沆瀣一气，大搞权钱交易，腐败问题严重到令人发指，涉案金额高达数亿元！能把李彬从国外顺利引渡回来，也要记你一大功！”

说到这里，高宜行的手指重重敲了敲桌面，语气里满是痛心：“咱们搞建设、惠民生，处处资金捉襟见肘，恨不得一分钱掰成两半花，可这些蛀虫倒好，鲸吞蚕食国家和人民的财产，真是死有余辜！下一步，纪委要立即对谢胜利立案调查，严惩不贷！不过，据李彬交代，谢胜利只是王浩成推到台前的‘代言人’，很多事情表面上看都没有王浩成直接参与的证据，所以还得从谢胜利这条线往下挖，才能把王浩成的腐败问题彻底揪出来。”

张志霖心里门儿清，这种敏感话题，自己唯有多听少说，不妄加揣测，除非领导主动问询。他端坐在椅子上，腰杆挺直，神情专注，始终保持着侧耳倾听的姿态。

片刻后，高宜行平复了心绪，声音沉了几分，目光锐利地看向张志霖：“我以前就跟你交代过，要多留意王浩成在并州的一些‘动作’，你有没有发现不对劲的地方？”

张志霖毫不犹豫地回道：“书记，并州有家叫明威磁业的企业，主要从事稀土相关业务。自从省长到任后，这家企业的生产经营和销售情况就有些反常：稀土原材料的需求量在短时间内大幅度提升，甚至超出了其产能匹配的合理范围，但公开披露的产品种类、实际产量却没有明显增长，库存也没有相应积压。更值得注意的是，王浩成仅这半年，曾先后八次亲自调研这家企业。我怀疑这里面的蹊跷，便派人秘密调查。”

高宜行一听  “稀土”  二字，脸色瞬间变得严肃起来，原本靠在椅背上的身体微微前倾，当即追问：“这家企业的稀土开采资质是怎么来的？原材料采购渠道合规吗？有没有超出批准的开采范围？”

一连串的问题抛了出来，张志霖早有准备，知无不言，言无不尽，将自己调查到的情况如实汇报。

高宜行听完，眉头紧锁，沉默了片刻，语气凝重地作出指示：“志霖，你要清楚，稀土是国之重器，是国家战略命脉，容不得半点闪失！对稀土资源的管控，必须拿出最严的法治手段、最紧的管控措施、最密的监管网络，确保万无一失！你回去之后，立即启动暗中调查，一方面紧盯明威磁业的原材料采购、生产加工、产品销售全链条，查清其稀土去向、资金流向，尤其是那些‘消失’的稀土到底用在了哪里；另一方面，扩大排查范围，看看并州还有没有类似的企业存在同样的异常情况，务必把所有潜在的风险点都找出来，及时上报！”

“请书记放心！”  张志霖猛地站起身，语气坚定，“我立即抽调可靠人员，组建专项暗查小组，严格保密，一定尽快把情况摸清摸透！”

高宜行点了点头，挥了挥手：“去吧，凡事多留个心眼，这件事背后的利益可能比你想象的更复杂、更严重，调查过程中一定要谨慎，避免打草惊蛇。”

“好的，书记，我知道该怎么样做！”  张志霖应了一声，拿起公文包，转身稳步走出办公室。

从书记办公室出来，张志霖没走几步，来到副书记办公室，轻叩两下后，直接推门而入。

耿延博抬眼一看，随口说道：“给宜行书记汇报完工作了？我先把这份文件批完，喝水自己倒。”

张志霖先给耿延博杯子添满水，又给自己泡了杯好茶，坐到对面谈话椅上，略显无奈道：“书记，交通项目的专项资金，还卡在财政厅，省长亲自打过招呼——不准拨！北城区已经启动了招标工作，急着等米下锅。他要是再不拨款，我打算上门去理论！”

耿延博放下笔，抬头说道：“不妥！以下犯上，对你影响不好，这事你不要管了，我去跟他理论！”

“感谢书记支持！如果您还谈不妥，那省长就别怪我犯浑，北城区的发展耽搁不起！”顿了顿，张志霖话锋一转，低声说道，“书记，我怀疑王浩成勾结明威磁业，走私稀土，这事我刚才给宜行书记汇报了。”

听到这话，耿延博重重的拍了一下桌子，怒道：“这个吃里扒外的东西，并州怎么能出这么个败类？”


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