第四十九章 五行社区

　　方向军成了联络员，他人缘比较好，有了他的帮助，给柯修提供了好几个人选。段建红费志巴都是守成的类型，但毕竟也是需要这方面的建议的，柯修也经常征集他们的意见。

　　经过了几个月的走访，商谈，柯修心中的线路渐渐明晰。而这个时间段，钱思明很意外的没有来打搅大家，双方居然出现了比从前还安静的和平。看来啊，均衡，确实是和平的关键啊。

　　经过了各方的协商，大家首先确立了民意集中的方法。

　　所有成员，都平等的拥有决策权，简单的说，就是投票权，这个权利没有年龄限制。当没有年龄限制的时候，很多人都质疑，几岁的小孩子，是没有辨别能力的。柯修解释说，小孩子是没有辨别能力，但是他们有社会权力，如果没有投票权，则不能用票数反应出他们的利益。其实投票，并不是需要公民决策，而且辨别出是否符合他们的利益而已，哪怕是家人代理，最少也要体现出利益的份数啊。

　　废除代表制，代表制的产生，就因为以前的技术程度不可能让大家都能充分表达出自己的意见，但是，随着信息技术的发展，这里，只要想法产生，就可以及时表达，完全没有设置代表的必要性，代表，现实中从来不是公民的意见的归纳综合，而是他们个人的意见表达，代表制，不过是特权制的变相罢了。

　　水生木，制度本不应该是从民意而生的，而是智慧而生的，因而制度的建立，是需要依赖于智能之士的创举。所以需要设置训教所，研究主持教化，创建制度。

　　系统的做法是，由所有的公民共同推选智能之士，组建智慧之心。但是他们都没有行政管理权，他们只是负责研究，而且研究的并不是具体的社区管理制度，只是社区的体制。同时对社员进行教化。包括能力的教化和体制的宣传。这个人员的组成，就是柯修这段时间不断商议的人员。而这些人员，基本上都得到了大家的认可。但是这个人员并不是固定的，每年都需要更选一次，得不到总票的5%则需要辞职，连任不得超过10年。

　　社区的管理机构，只能大约相当于社区物业管理，只是为了维系社会的秩序，并不对社区发展附有义务和权力。也就是个执法机构。这个机构人员的组成，由智慧之心选拔考核监督。基本上是，有选拔权的，就有考核权和监督权，但没有管理具体事务的权力。这个机构，众多的人士都选择方向军主导。但一个人肯定是不行的，他招聘了一批人，将人员报给了智慧之心。由智慧之心负责对主要负责人进行考核监督。

　　民意机构，负责民意的采集表达，行使民意权利。直接对智慧之心人员进行选拔。这个机构是柯修自己主持。一个制度的好坏，经常是从歪曲民意开始的，所以柯修对民意非常重视。

　　军事暴力机关，责任主要是制止外来力量的破坏和违法行为的追究，这个机构由段建红负责，但是，为了防止军事独裁势力的形成，柯修在军事制度上，耗费了很多心思。将指挥权，训练权，教育权都分开了。这点基本上借鉴了赵匡胤的文官制度，但为了不消弱战斗力，军事指挥权归属战斗人员。文官管理后勤，主导教育，武官负责作战，并提出训练目标计划，文官负责实施。

　　宣传教育，礼仪形式的教育，主要依赖文化部门，它主要负责情感方面的内容。任何娱乐，如果违背了道德，则一定被处罚取缔。一个社区的精神面貌，主要依赖他的实施来体现，绝不是一个只为盈利的机构。这点，由一个段建红收下的女孩子负责，这个女孩子就是第一个和柯修比剑的。叫做吴慧。

　　费志巴本是很有影响的，按大家的推荐，只需要他负责一个方面的，但是他却更希望能挖自己的矿，修自己的炼，无心社会事务，大家苦劝不听，只得作罢。

　　五行的费用，都是固定的比率，工资包干，责任明确，效果考核，智慧制约文化，文化制约暴力，暴力制约管理，管理制约民意，民意制约智慧。因为没有尝试，大家都对工资比率提不出具体的分配方案，但是原则定了，可以在实践中调整。

　　实施一开始，大家首先就发现了一个问题，管理机构，几乎都没有怎么管，为什么不组织大家挖矿啊？怎么没有人管交通啊？

　　可很快大家就发现了，挖矿，是大家自己组织，费志巴就是第一个组织者，交通，是法规管理，任何人，都可以依据法规，在管理机构领取一定的费用，承包一个地域的责任。管理部门则根据民意来发给承包者效益工资。五行生克，本没有固定的社区员工，社区服务　，仅仅只是一个工作，

　　五行的调整，是依赖于拨付比率来调节的，民意居中调度，对工作不满意的一方面增加拨付，同时解聘这个不好的一方负责人。但是这个增加的比率，不与其他方面相关，是个单独设置的调整比率。

　　理想存在在脑子里，是很美好的，付诸现实，往往就有了很多烦恼。柯修的设想，自然是能形成思维循环的。可是，还是在实施中发现了很多问题。

　　首先，就是管理中的意外事情。他本以为，精简管理机构的职权后，管理的人员会少很多，可总有一些臆想不到的事情发生，这让方向军焦头烂额。不断的拨付后，管理的费用大大超出预算，柯修知道是调整中的问题，本不是意外，但柯修当初并没有预留意外的资金，所以只好自己掏钱来贴补了。

　　但柯修家也没有余粮啊，只好变卖了几块玉石，不当家不知道油盐贵啊，自己这是何苦来啊，挖自己的矿，让别人乱去吧，何必找个问题套在　自己的头上啊，这还是一个修士该干的事情吗？但既然已经上了贼船，总还是得干下去啊。

　　有利的地方是，社区的规模实在太小，头疼医头虽然不好，但头疼的时候不是时时都有的。所以还能应付，而且社区事务本来就不多，真正难的是，怎么让五行真正运转起来，所以为难的基本都是制度上的问题。

　　柯修管理的民意，主要责任是集中民意。一是对各个机构进行民意调查评分，这个评分并不是考核依据，而是管理监督的依据。而是提供給制约他的机构的参数。比如，对制度执行管理的机构，是否能真实的执行法规，社员的满意度等的调查。这种调查数据，主要是用来调整拨款比率的，而真正的考核，则是由克制他们的水属性智慧之心来完成的。二是根据民意，对智慧之心的人员进行调整。因为社区目前的人员太少，需要制定的制度规则不是很多，所以智慧之心，只有五个人，这五个人基本上都是普通的社员，比柯修更了解社区。

　　柯修智慧的人员也不多，才三个，却有两个女孩子。谁叫段建红的势力是最大的呢，所以女孩子在这么社区倒占了大半了。整个山区的女孩子，几乎都集中在段建红的势力中，钱思明的势力很少女性。

　　两个女孩子，一个很早就认识，叫澹台敏，就是那个和方向军一起遇到的守卫，那个好说话的。另一个叫百里红，也是段建红那方的。

　　初始的工作，是集中民意选拔智慧之心，可是这个工作现在好像变得简单了，太易生水，五行之始，运转这个五行，已经先期做了，下面主要是完善以后的选拔制度，这个制度，其实也是个关键，在小范围选举智慧之心，自然是容易的，但是要是地域扩大了很多，则选拔就要考虑是普选还是代表制度了。最后还是确定为普选了，如果地域扩大了，选举的人数也多了，自然能起到代表的作用了，这样反而避开了普选代表的争议。民意被代表的环节越多，也就越失去了民意了。

　　柯修将初步任务完成后，自己也要接受民意调查。接受管理机构的考核制约。其实，五行和西方三权分立有点相似。但也不同。

　　执法大约相当于木属性管理机构，立法大约相当于水属性智慧之心，违法监督大约相当于金属性暴力机关，增加的则是民意机构，大约相当于民意调查公司，以及选举机构。还增加一部分人大功能，火属性，则集中了教育，文化，宣传等机构的一些功能。

　　这一切的核心，是民意。

　　澹台敏性格柔和，心思则比较细腻，调查工作，主要还是两个女孩子负责的，但是她的工作都受监督机构监督，考核的机构认定。这本身就是一个互相制约依存的关系。

　　几个月的运行，一个明显的变化，那就是普通的挖矿工人的待遇好了很多，以前的挖矿，三级基本上都不直接从事，他们是用来做守卫的，所以大量人力浪费了，现在大家基本上都各自忙着发财了。如果说真有什么人地位下降了，那就是段建红，费志巴两人。但是他们也未必降低了很多，段建红以前虽然所有的收入都归她，但是她需要付挖矿人员工资，而且还要付守卫人员工资，当然，剩下的还是不少的。而现在，守卫人员是不需要付了。她雇佣的挖矿工人工资占用的毕竟只是很少一部分，所以收入下降的不凶。

　　在这种变革中，像她一样原来就是特权阶级的人员，其实只要尽快适应新的系统，她们重新成为精英，还是很容易的，毕竟他们积累了大量的财富等有利条件。费志巴比她的理解就更透彻些，他根本就不参与公益生活，一心的组织人员挖矿。

　　为了五行的生生不息，大家都一致的觉得，退出系统的社区，所有的遗留财产，都归社区，用来发展社区。废除继承法！财产私授，需要付出高额的税负。

　　柯修折腾五行机构，主要是想能构造一个良好的修炼环境，谁知道　一折腾起来，却没有时间修炼了，好像自己舍本求末了，于是尽量的将事务交给了澹台敏两人，因为自己反正是不需要工资的，所以，又找了个女孩子，分担她们两人的任务。因为划拨到民意机构的工资比率固定，所以机构是否臃肿，是没有人说的，自己就成了精神领袖了。

　　社会事务是否可以召集义工呢？柯修想到柯湾中管事的老头，从来就是没有工资的，人家好像还很尽责任呢。


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